东莞首个新业态权益保障联调中心成立

中工网讯（工人日报-中工网记者叶小钟 赵思远）日前，广东东莞市石龙镇新业态权益保障联合调解中心成立，这是东莞首个新业态权益保障联调中心。联调中心由该镇总工会、人社、法庭、司法四个部门联合成立，旨在加强新业态从业者权益保护，促进新业态规范健康发展。

联调中心成立后很快发挥作用。“感谢你们，我以为要走很多法律程序，没想到这么快帮我们调解了！”快递员阿成（化名）高兴地说。

日前，某快递公司以阿成迟到为由对其进行罚款。阿成认为该行为属于非法罚款，便向公司索要罚款单。公司拒绝出示罚款单，还告知阿成不用上班，并将其账号关停。阿成认为自己被无故解雇，要求公司赔偿，公司不同意阿成的主张。

石龙镇总工会有关负责人表示，这家公司已经建立工会，员工也已入会。该公司工会积极沟通后双方仍协商不成。石龙人社分局收到该案后，在征得当事人同意后，将案件委派至联调中心进行调解。在人社、工会组织下双方再次进行调解，并告知阿成可到司法分局寻求帮助。

调解员在调解过程中发现，本案的争议焦点在于阿成与快递公司是属于劳动关系还是劳务关系。面对这种专业性强的问题，调解员主动联系石龙法庭派驻法官林建松寻求专业调解指导。在法官的指导和各部门的通力合作下，双方最终达成调解协议，并在联调中心调解员的见证下现场履行完毕。

据介绍，联调中心以新业态企业和从业者作为专门服务对象，创造性探索建立了受理、调解、仲裁、诉讼、执行、法律援助一体化服务机制，充分利用多元解纷的职能优势，研究制定科学合理的工作流程，研讨疑难案件，实现一站受理、多元调处、调裁审衔接、立审执全链条贯通。联调中心立足“诉前调解、法律咨询、普法宣传、法律援助”四大职能，编制《石龙镇劳动用工“调援裁诉执”一体化服务指引》，集申请调解、法律援助、劳动仲裁、提起诉讼、财产保全、强制执行、工会服务七大板块内容，为劳动者维权提供更加明确的指导和帮助，让他们体验更加便捷的服务。

东莞市人社局有关部门负责人表示，希望联调中心各部门通力合作，将“一地探索”转化为“全市经验”，为构建和谐劳动关系探索切实可行的道路。