严惩非法开采国家战略性矿产资源犯罪 ——欧某某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案

【基本案情】2022年3月至4月期间，欧某某伙同钟某某、谢某某等人（均已另案判刑），在没有取得采矿许可证的情况下，擅自在某矿点以“原山浸泡”的方式非法盗采稀土矿。该团伙分工明确并以合伙方式入股非法开采，其中欧某某占股6.7%，与钟某某、徐某某共同负责出资购买盗采稀土矿所需肥料。2022年4月7日，该…

【基本案情】

2022年3月至4月期间，欧某某伙同钟某某、谢某某等人（均已另案判刑），在没有取得采矿许可证的情况下，擅自在某矿点以“原山浸泡”的方式非法盗采稀土矿。该团伙分工明确并以合伙方式入股非法开采，其中欧某某占股6.7%，与钟某某、徐某某共同负责出资购买盗采稀土矿所需肥料。2022年4月7日，该矿点在出了几包湿稀土矿后被相关部门巡查发现并查处。经鉴定，被告人等非法开采稀土矿破坏稀土氧化物21.65吨，价值1125万元，造成约2万立方米土壤受到污染损害，生态环境损害价值量化为1128.7万元。

【裁判结果】

广东省英德市人民法院一审认为，欧某某违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可的情况下，伙同他人非法开采稀土矿，情节特别严重，已构成非法采矿罪。鉴于欧某某在共同犯罪中起次要作用，到案后如实供述并自愿认罪认罚，故判处欧某某有期徒刑三年三个月，并处罚金16万元。同时，欧某某等人的行为造成国家矿产资源损失，导致矿点及周边环境污染，损害社会公共利益，应共同承担相应的生态环境损害赔偿责任，故就附带民事公益诉讼部分，判决欧某某对被破坏矿产资源价值、生态环境损害赔偿费用等共计2300.5万元承担连带赔偿责任。该判决已生效。

【典型意义】

本案系人民法院严惩非法开采国家战略性矿产资源犯罪的典型案件。稀土是国家战略性矿产资源，广泛用于国防、高科技和新能源产业领域，非法开采不仅会造成宝贵资源流失，亦会对土壤和地下水等环境造成难以逆转的破坏，威胁当地居民健康和农业生产。人民法院通过严厉打击非法开采稀土犯罪行为，有效震慑潜在违法者，同时通过附带民事公益诉讼的审理裁判，让破坏者承担受损矿产资源价值和生态环境损害赔偿费用，彰显国家保护自然资源可持续利用，维护国家资源安全的坚定决心。