某建筑公司诉某置业公司等建设工程施工合同纠纷案 ——司法护航安置房民生工程，调解促复工保回迁

【基本案情】2021年1月，某建筑公司与某置业公司及第三人某设计院签订总承包合同，约定由某建筑公司施工建设案涉工程，合同价格8.16亿元，某置业公司按照施工进度分批次支付工程款。合同签订后，某建筑公司进行施工，因某置业公司未按照合同约定支付工程进度款，迫使工程停工。停工期间，某建筑公司多次向某置业公…

【基本案情】

2021年1月，某建筑公司与某置业公司及第三人某设计院签订总承包合同，约定由某建筑公司施工建设案涉工程，合同价格8.16亿元，某置业公司按照施工进度分批次支付工程款。合同签订后，某建筑公司进行施工，因某置业公司未按照合同约定支付工程进度款，迫使工程停工。停工期间，某建筑公司多次向某置业公司主张付款及复工事宜，某置业公司未予回复。某建筑公司于2024年6月诉至法院，请求解除案涉承包合同，支付工程款2.8亿元及停工、窝工损失1164万元及利息等。

【裁判结果】

案件审理中，某建筑公司申请对工程造价进行鉴定。法院按照建筑工程造价收费标准估算，本案涉及3亿多元的工程纠纷，鉴定费用高达260余万元。且案涉工程系拆迁安置工程，而鉴定周期长必然影响居民安置进度。基于此，法院暂缓启动鉴定程序，尝试通过调解化解纠纷。经充分沟通，明确双方争议，“背靠背”释法说理。最终以双方利益平衡为出发点，以复工为目标，促使双方达成和解协议：某置业公司支付部分工程款以保障项目复工，某建筑公司放弃鉴定申请并撤回起诉。

【典型意义】

工程案件审理中，司法鉴定系认定造价、质量等事实的最后手段，而非首选，原则上不宜轻易启动，能通过证据规则、合同约定、举证质证查明事实的，应优先使用上述方式，避免以鉴代审。本案中法院创新“暂缓鉴定、先行调解”的解纷路径，将鉴定成本、工期延误等信息转化为调解基础，向当事人透彻分析诉讼风险与鉴定负担，引导双方算好经济账、民生账。该案在较短时间内实质化解，使停工安置房项目得以复工，保障了施工企业合法债权与被安置群众的回迁利益，有效防范了社会稳定风险，彰显了人民法院服务保障重大民生工程的工作决心，实现了“保回迁、保民生”的良好社会效果。