非法捕鸟承担刑责 还须赔偿生态损失

巍巍贺兰山和九曲黄河之间，就是鼎鼎大名的“塞上江南”。近年来，随着黄河上游生态环境的持续向好，每年都有数以百万计的鸟儿，选择在黄河上游如宁夏等地的湿地构筑家园，繁衍生息。然而，一些犯罪分子也因此盯上了这里的鸟儿。

2021年至2023年期间，罗某某多次到宁夏收购野生鸟类幼鸟及蛋卵，在自己租用的养殖场孵化饲养，而后出售获利。

于是，当地的杨某、李某等人就屡屡借着夜色的掩护，深入黄河湿地，在宁夏星海湖和内蒙古乌梁素海等处通过网捕、掏窝等方式猎获野生苍鹭、灰雁等幼鸟及蛋卵，出售给罗某某。

法网恢恢，疏而不漏。一次，罗某某在运输被猎鸟类途经宁夏银川时，被公安机关截获。经过调查，罗某某共收购出售苍鹭、灰雁等幼鸟1000多只、蛋卵6000多枚。这其中，甚至还包括国家二级保护动物疣鼻天鹅。

很快，银川铁路运输检察院以危害珍贵、濒危野生动物罪和非法狩猎罪等，对罗某某等5人向银川铁路运输法院提起公诉。

“罗某某等人非法出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期使用禁用方法狩猎等行为，理应构成相应犯罪，承担刑事责任。”银川铁路运输法院副院长朱武表示，对这样一起涉及野生珍稀鸟类保护的案件，仅仅追究相关人员的刑事责任，对司法机关来说，显然还远远不够。

首先就是案涉鸟类的救护问题。

在案件审理期间，被取保候审的被告人之一李某“秉性不改”，再次潜入湿地，猎获了苍鹭蛋2800多枚，并将其出售。被查获时，这批苍鹭蛋已由收买人实施了人工孵化。

“我们赶到现场时看到，由于孵化条件十分简陋，数十只幼鸟挤在同一塑料筐中嗷嗷待哺，有的还互相叼啄，许多幼鸟已经因为饥饿、受伤、冻病而死亡。”银川铁路运输法院法官王唯君回忆起当时的情形，仍然感到很痛心。

法官当即认为，案子当然要审，救助幼鸟也刻不容缓。于是，银川铁路运输法院与林草、森林公安等部门紧急召开联席会议。经多方协调，委托石嘴山市平罗县野生动物救助站对幼鸟进行喂养，鸟儿们暂时有了适宜生长的新家园。

此外，宁夏回族自治区高级人民法院、银川铁路运输法院联合自然资源部门等多方努力，筹措86万元资金，用于救助这些苍鹭。

经过精心养护，曾经孱弱幼小的苍鹭幼鸟羽翼日渐丰满。在被救助4个月之后，1000多只苍鹭被顺利放飞。

鸟儿顺利放飞，相关人员也必须承担责任。

除了追究几名被告人的刑事责任外，检察机关还以附带民事公益诉讼的形式，要求罗某某等赔偿鸟类损失、生态环境损害、人工饲养费等。最终，法院除了对罗某某等人判处有期徒刑外，还判决罗某某等赔偿相应生态损失共190余万元。

“在追究刑事责任的同时，判令捕猎者和收购者共同承担鸟类损失、生态环境损害、人工饲养费及专家评估费，充分利用刑事、民事手段全面保护生态环境。该案的审理是人民法院积极探索构建‘案件审理+生态修复’环境资源审判工作模式，保护野生动物资源的生动实践。”朱武说。

审判一起案件还远远不够，司法机关要做的是真正助力解决这一类生态环境问题。

就在案件审理期间，银川铁路运输法院就及时总结协同保护、生态修复的相关经验，与相关地方生态环境、自然资源等部门，以及贺兰山国家级自然保护区管理局签订了协作共建框架协议，其中要求，共同打造集生态保护联合宣传、环境资源警示教育、生态环境损害赔偿磋商、生态修复“劳务代偿”“补植复绿”等多元化功能于一体的生态环境法治宣传教育及修复示范点，共同推进生态环境法律宣传、法治教育工作等等。

而针对这些案件中暴露出的保护问题，宁夏法院、公安、林草、农业农村等部门也联合印发了《关于办理野生动物案件有关问题的规定》，明确生态环境损害赔偿金可用于野生动物收容救护工作，对扣押野生动物的放归条件等也作出了详细的规定。

“守护绿水青山是司法的神圣职责，近年来，各地人民法院坚持用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。”最高人民法院环境资源审判庭负责人表示，未来，像宁夏保护野生鸟类这样的成功探索会越来越多，而环境资源审判工作的高质量发展，也将为人与自然和谐共生的中国式现代化贡献更多的司法力量。

《 人民日报 》（ 2025年06月26日 19 版）